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新安监危化〔2018〕104号

关于做好2019年烟花爆竹销售旺季安全生产工作的通知

伊犁哈萨克自治州安全生产监督管理局,各地、州、市安全生产监督管理局:
    为认真做好2019年春节前后烟花爆竹安全生产工作,严防事故发生,结合自治区实际,现就有关事项通知如下:
    一、高度重视烟花爆竹销售旺季安全生产工作
    当前,正值党和国家机构改革关键时期,做好2019年烟花爆竹销售旺季安全生产工作,对以实际行动贯彻落实党的十九大精神,促进新疆社会稳定和长治久安具有重要意义。各地州市安全监管部门要严格落实属地安全监管责任,制定安全管理措施,敢抓敢管、真抓真管、善抓善管,切实把烟花爆竹销售旺季的安全生产工作抓实、抓好、抓出成效。要督促烟花爆竹经营企业严格落实安全生产主体责任,增强法治观念,严格遵守各项安全生产法律法规和自治区烟花爆竹连锁经营相关管理规定,制定采取有效措施,严防事故发生。
    二、认真组织开展销售旺季安全督查检查
    各地州市安全监管部门要结合本地实际,坚持问题导向、突出重点时段、抓住关键环节、采取管用措施,精心组织开展烟花爆竹销售旺季督查检查,严查烟花爆竹经营企业及零售网点未落实烟花爆竹流向信息登记和实名购买规定、超许可范围经营、仓库超量储存、在库房内拆箱分装作业以及采购、销售非法和假冒、伪劣、超标产品,严禁烟花爆竹零售点集中、连片或在居民楼内设置。要积极协调、会同有关部门组织开展联合督查检查,统一执法,对检查发现的问题隐患,要切实落实责任,限期整改,坚决防范和遏制烟花爆竹事故。自治区安全监管局将适时组织对各地烟花爆竹销售旺季安全生产工作进行督导检查。
    三、强化烟花爆竹连锁经营安全管理
    各地州市安全监管部门要督促烟花爆竹经营企业严格按照《关于进一步深化新疆烟花爆竹连锁经营工作的通知》(新安监﹝2016﹞52号)要求,严格落实连锁经营“八统一”和“四个100%”管理规定,对于违反有关规定的烟花爆竹批发、连锁经营单位,要严格按照自治区安全生产严格执法十项措施进行处理。烟花爆竹经营批发企业和连锁经营单位要使用《新疆烟花爆竹流向管理实名购买信息系统》采集流向信息,实现烟花爆竹批发、出入库、零售和回收等环节的全流程监管,对于未使用系统落实实名购买规定、上传相关信息的连锁经营单位,一律予以停止销售责令限期改正,未按期整改完成的一律吊销烟花爆竹经营许可证。要按照“统一规划、合理布局、总量控制、方便群众、强化监督、确保安全”的原则,全面推行烟花爆竹临时零售店连锁经营管理,延伸安全管理主体责任,确保销售环节安全。 
    四、继续保持对烟花爆竹“打非治违”高压态势
    各地州市安全监管部门要高度重视并进一步强化烟花爆竹“打非”工作,着力落实责任、健全机制、强化措施,严厉打击非法违法经营烟花爆竹行为。要在当地政府的统一领导下,不断健全完善烟花爆竹联合执法工作机制,联合公安、质监、工商等部门加大对非法经营烟花爆竹和非法储存的执法检查。对非法经营、储存的,要依法查封,并予以顶格上限处罚。要严肃责任追究,对组织参与非法经营烟花爆竹的人员,及时移交司法机关追究刑事责任;对参与非法经营烟花爆竹的单位,依法给予吊销许可证的处罚;对“打非”工作开展不力、失职失责,辖区内非法生产、经营、储存等现象突出甚至引发事故的,要依法追究相关人员责任。
    五、做好烟花爆竹销售旺季安全宣传工作
    各地州市安全监管部门要充分利用电视、广播、报纸、网站、短信、微信等途径,广泛宣传烟花爆竹安全生产法律法规、连锁经营和实名制购买规定,以及安全燃放和应急处置知识,积极引导群众到依法设立的烟花爆竹连锁经营网点购买正规厂家生产的合格产品。要加强舆论宣传引导,公布举报电话,落实有奖举报制度,加大奖励力度,鼓励社会公众举报非法经营和储存烟花爆竹的行为。
 



                                                                       自治区安全生产监督管理局
                                                                            2018年10月23日

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