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新安办〔2018〕71号

2018年8月份全区生产安全事故情况通报

伊犁哈萨克自治州安全生产委员会,各地、州、市安全生产委员会,自治区安全生产委员会有关成员单位,自治区大中型企业,中央驻疆企业,新疆生产建设兵团安全生产委员会办公室:
    2018年8月份,全区各地、各部门和各单位深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,坚决落实自治区党委、政府关于安全生产的决策部署,结合暑期、汛期的安全生产特点,深入推进安全生产专项行动,持续不间断开展安全生产大检查,全面排查治理各类安全隐患,有效管控各类安全风险,坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生,确保了全区安全生产形势持续稳定向好。现将全区8月份生产安全事故情况通报如下:
    一、8月份自治区生产安全事故情况
    (一)总体事故情况
    发生各类生产安全事故(生产安全事故简称事故,下同)73起、死亡25人、受伤81人、直接经济损失277.18万元,同比分别下降27.72%、59.68%、21.36%和22.96%,其中:发生较大事故1起、死亡4人,同比事故起数持平,死亡人数减少2人、下降33.33%。
    (二)各行业领域事故情况(详见表1)
    1.农林牧渔业。发生农业机械事故2起、死亡1人,同比减少2起、2人,分别下降50%和66.67%。
    2.采矿业。发生事故2起、死亡2人,同比减少1起、2人,分别下降33.33%和50%,其中:煤矿未发生事故,同比减少1起、2人,事故起数和死亡人数均下降100%;金属与非金属矿山发生事故2起、死亡2人,同比事故起数和死亡人数均持平。
    3.商贸制造业。发生事故2起、死亡2人,同比事故起数增加1起、死亡人数持平,其中:冶金机械八行业发生事故2起、死亡2人,同比增加2起、2人;化工行业未发生事故,同比持平。
    4.建筑业。发生事故5起、死亡5人,同比减少4起、4人,事故起数和死亡人数均下降44.44%,其中:房屋建筑及市政工程发生事故2起、死亡2人,同比减少1起、1人,事故起数和死亡人数均下降33.33%;交通建设工程发生事故1起、死亡1人,同比事故起数和死亡人数均持平。
    5.交通运输业。发生事故61起、死亡14人,同比减少22起、29人,分别下降26.51%和67.44%,其中:道路运输业发生事故61起、死亡14人,同比减少22起、29人,分别下降26.51%和67.44%;铁路运输业未发生事故,同比持平。
    发生较大事故1起、死亡4人(道路运输业事故),同比事故起数持平,死亡人数减少2人、下降33.33%。
    6.其他行业。发生事故1起、死亡1人(汽车修理与维护业事故1起),同比事故起数和死亡人数均持平。

    在各行业领域中,道路运输业事故起数和死亡人数均居第一位,分别占83.56%和56%;建筑业和采矿业事故死亡人数分别排第二和第三位,占比20%和8%(详见图2和图3)。
 
     二、1-8月自治区生产安全事故情况
    (一)总体事故情况
    发生各类事故599起、死亡246人、受伤608人、直接经济损失2458.68万元,同比分别下降28.09%、42.79%、28.89%和21.13%,其中:发生较大事故6起、死亡20人,同比减少4起、16人,分别下降40%和44.44%。
    (二)各行业领域事故情况(详见表2)
    1.农林牧渔业。发生农业机械事故14起、死亡5人,同比减少14起、1人,分别下降50%和16.67%。
    2.采矿业。发生事故12起、死亡13人,同比减少6起、7人,分别下降33.33%和35%,其中:煤矿发生事故5起、死亡6人,同比增加1起、1人,分别上升25%和20%;金属与非金属矿山发生事故7起、死亡7人,同比减少7起、8人,分别下降50%和53.33%。
    3.商贸制造业。发生事故25起、死亡28人,同比事故起数增加1起、上升4.17%,死亡人数减少2人、下降6.67%,其中:化工行业发生事故1起、死亡3人,同比减少9起、12人,分别下降90%和80%;冶金机械八行业发生事故21起、死亡22人,同比增加8起、9人,分别上升61.54%和69.23%。
    发生较大事故1起、死亡3人(化工行业事故),同比事故起数持平、死亡人数减少2人。
    4.建筑业。发生事故46起、死亡49人,同比减少7起、10人,分别下降13.21%和16.95%,其中:房屋建筑及市政工程发生事故17起、死亡17人,同比减少6起、9人,分别下降26.09%和34.62%;交通建设工程发生事故8起、死亡8人,同比增加5起、4人,分别上升166.67%和100%。
    发生较大事故2起、死亡7人,同比事故起数持平、死亡人数增加1人。
    5.交通运输业。发生事故492起、死亡139人,同比减少204起、159人,分别下降29.31%和53.36%,其中:道路运输业发生事故488起、死亡136人,同比减少203起、156人,分别下降29.38%和53.42%;铁路运输业发生事故4起、死亡3人,同比减少1起、3人,分别下降20%和50%。
    发生较大事故3起、死亡10人(均为道路运输业事故),同比减少3起、12人,分别下降50%和54.55%。
    6.其他行业。发生事故10起(职业技能培训业1起、汽车修理与维护业2起、房地产业2起、热力生产和供应业1起、电信服务业2起、租赁业1起、娱乐业1起)、死亡12人,同比减少4起、5人,分别下降28.57%和29.41%。

    在各行业领域中,道路运输业事故起数和死亡人数均居第一位,分别占81.47%和55.28%;建筑业和商贸制造业事故死亡人数分别排第二和第三位,占比19.92%和11.38%(详见图3和图4)。

    (三)各地州市事故情况
    自治区14个地州市各类事故死亡人数均同比下降,其中克州、喀什地区、塔城地区、和田地区、伊犁州、博州、昌吉州、吐鲁番市、阿勒泰地区各类事故死亡人数下降达50%以上(详见图5)。

    三、兵团生产安全事故情况
    8月份,未发生事故,同比减少1起、1人。1-8月,发生事故13起、死亡13人,同比事故起数持平,死亡人数减少1人、下降7.14%。
    四、事故特点分析
    (一)8月份,事故总量环比下降,连续两个月上升势头得到了遏制。8月份,自治区各类事故起数和死亡人数同比下降27.72%和59.68%,环比下降21.51%和34.21%,连续两个月事故单月环比上升的势头得到了遏制。其中,煤矿、化工和铁路运输等重点行业领域未发生事故。
    (二)1-8月,事故总量、较大事故保持较大幅度下降,高于全国平均水平。1-8月,自治区各类事故起数和死亡人数同比分别下降28.09%和42.79%,相比全国下降幅度高出19.2和33.4个百分点;较大事故起数和死亡人数同比分别下降40%和44.44%,相比全国下降幅度高出28.2和33.7个百分点。
    (三)1-8月,多数重点行业领域事故持续下降,个别行业领域事故同比上升。1-8月,金属与非金属矿山、化工、房屋建筑及市政工程、道路运输、铁路运输、农业机械等行业领域实现事故起数和死亡人数同比“双下降”。但煤矿、交通建设工程、冶金机械八行业等领域事故起数和死亡人数同比上升,其中冶金机械八行业领域事故死亡人数同比上升幅度达69.23%,交通建设工程领域事故死亡人数为同期的两倍。
    (四)1-8月,14个地州市事故死亡人数全部下降。截至8月底,首次实现今年以来14个地州市各类事故死亡人数同比全部下降,其中有12个地州市事故起数和死亡人数实现“双下降”;9个地州市事故死亡人数下降超过50%。在防范和遏制较大事故上,除乌鲁木齐市、巴州、吐鲁番市和阿勒泰地区外,其他11个地州市均未发生较大事故。
    五、下一步工作要求
    进入九月,正值秋收农忙时节,大量内地务工人员进疆,车流、人流急剧增加,加之中秋、国庆“双节”临近,群众出行和节日活动增多,影响安全生产的风险因素增加,安全防范工作面临严峻挑战。各地、各部门和各单位要全面落实安全生产责任,完善安全生产防范措施,针对季节和气候特点,结合本地区、本行业领域生产安全事故规律,及时开展事故风险分析,准确研判各类安全风险,加强安全风险管控,坚决把风险管控挺在事故前面。要按照《自治区安委会关于印发2018年自治区安全生产专项行动方案的通知》(新安〔2018〕2号)要求,持续推进道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、旅游等重点行业领域安全生产专项整治,查大风险、除大隐患、防大事故。要持续不间断开展安全生产检查,全面排查各类安全隐患,尤其是对以往检查中发现的问题隐患开展“回头看”,确保安全隐患彻查彻改。要严格安全生产监管执法,坚决落实《关于印发自治区安全生产严格执法十项措施的通知》(新安〔2018〕8号)要求,严厉打击企业各类非法违法行为,让各类生产经营单位知敬畏、抓安全、守底线,确保全区安全生产形势持续稳定好转。




                                                                    自治区安全生产委员会办公室

                                                                            2018年9月10日

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