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新安监政法〔2018〕75号

关于开展安全生产执法监督检查的通知

伊犁哈萨克自治州安全生产监督管理局,各地、州、市安全生产监督管理局:
    根据原国家安全监管总局《安全生产监管执法监督办法》(安监总政法〔2018〕34号)和自治区安全监管局2018年工作安排,决定抽调自治区安全监管局政策法规处、事故调查处和驻局纪检监察组人员组成执法检查组,对部分地州市安全生产监管执法工作进行监督检查,现就有关事项通知如下:
    一、检查时间
    2018年7月-10月。
    具体时间由自治区安全监管局政策法规处与相关地州市安全监管局商定。
    二、检查对象
    地州市、县市区安全监管部门的2017年和2018年上半年行政许可、行政处罚、行政强制、事故查处案卷,2016年和2017年行政复议、行政诉讼案卷,按20%比例抽查2017年和2018年上半年既没有实施行政处罚也没有采取行政强制措施的监督检查案卷。
    三、检查内容
    (一)许可办理中,增加或者减少审查事项、提高或者降低审查标准的情况,一个窗口对外情况,许可便民情况,许可流程精简情况;
    (二)行政处罚和行政强制案件办理中,落实《自治区安全监管系统案审管理办法》和《行政处罚法》第三十八条第三款的情况,执法文书符合执法文书样式、制作规则和要求的情况;
    (三)事故查处中,事故调查组组成、证据收集、分析论证、处理落实符合《生产安全事故报告和调查处理条例》《自治区生产安全事故报告和调查处理实施办法》和《企业伤亡事故调查分析规则》《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》的情况;
    (四)行政复议中,复议便民情况,复议行为符合法律法规的情况,作出的复议决定;
    (五)行政诉讼中,负责人出庭应诉的情况,诉讼双方重点关注的事项;
    (六)监督检查中,制定监督检查计划符合国家有关规定的情况,选择检查对象符合自治区和本级安全生产工作重点安排的情况,落实“四个一律”“五个一批”执法要求的情况。
    四、有关要求
    (一)正确认识执法监督检查。各级安全监管部门要从加快建设法治政府的高度,深刻认识开展执法监督检查是严格安全监管队伍管理、规范安全监管执法、关爱安全监管干部的客观需要,正确对待权力、规范行使权力,阳光用权、自觉接受监督。
    (二)认真梳理问题整改问题。各级安全监管部门要对照法律法规规章和有关制度要求,认真梳理各自履行职责中存在的问题,从完善制度建设入手,通过严格制度执行,加强案卷归档和管理,规范内部管控,加强事中事后监管,依法履行安全监管职责,严格规范公正文明执法,推动安全生产事业改革发展。
    政策法规处   舒建华  联系电话:0991-2813197。


                                                                    自治区安全生产监督管理局

                                                                           2018年7月16日

















新安监政法〔2018〕75号


关于开展安全生产执法监督检查的通知


伊犁哈萨克自治州安全生产监督管理局,各地、州、市安全生产监督管理局:
    根据原国家安全监管总局《安全生产监管执法监督办法》(安监总政法〔2018〕34号)和自治区安全监管局2018年工作安排,决定抽调自治区安全监管局政策法规处、事故调查处和驻局纪检监察组人员组成执法检查组,对部分地州市安全生产监管执法工作进行监督检查,现就有关事项通知如下:
    一、检查时间
    2018年7月-10月。
    具体时间由自治区安全监管局政策法规处与相关地州市安全监管局商定。
    二、检查对象
    地州市、县市区安全监管部门的2017年和2018年上半年行政许可、行政处罚、行政强制、事故查处案卷,2016年和2017年行政复议、行政诉讼案卷,按20%比例抽查2017年和2018年上半年既没有实施行政处罚也没有采取行政强制措施的监督检查案卷。
    三、检查内容
    (一)许可办理中,增加或者减少审查事项、提高或者降低审查标准的情况,一个窗口对外情况,许可便民情况,许可流程精简情况;
    (二)行政处罚和行政强制案件办理中,落实《自治区安全监管系统案审管理办法》和《行政处罚法》第三十八条第三款的情况,执法文书符合执法文书样式、制作规则和要求的情况;
    (三)事故查处中,事故调查组组成、证据收集、分析论证、处理落实符合《生产安全事故报告和调查处理条例》《自治区生产安全事故报告和调查处理实施办法》和《企业伤亡事故调查分析规则》《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》的情况;
    (四)行政复议中,复议便民情况,复议行为符合法律法规的情况,作出的复议决定;
    (五)行政诉讼中,负责人出庭应诉的情况,诉讼双方重点关注的事项;
    (六)监督检查中,制定监督检查计划符合国家有关规定的情况,选择检查对象符合自治区和本级安全生产工作重点安排的情况,落实“四个一律”“五个一批”执法要求的情况。
    四、有关要求
    (一)正确认识执法监督检查。各级安全监管部门要从加快建设法治政府的高度,深刻认识开展执法监督检查是严格安全监管队伍管理、规范安全监管执法、关爱安全监管干部的客观需要,正确对待权力、规范行使权力,阳光用权、自觉接受监督。
    (二)认真梳理问题整改问题。各级安全监管部门要对照法律法规规章和有关制度要求,认真梳理各自履行职责中存在的问题,从完善制度建设入手,通过严格制度执行,加强案卷归档和管理,规范内部管控,加强事中事后监管,依法履行安全监管职责,严格规范公正文明执法,推动安全生产事业改革发展。
    政策法规处   舒建华  联系电话:0991-2813197。


                     自治区安全生产监督管理局
                          2018年7月16日

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