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新安办〔2018〕56号

2018年上半年全区生产安全事故情况通报

伊犁哈萨克自治州安全生产委员会,各地、州、市安全生产委员会,自治区安全生产委员会有关成员单位,自治区大中型企业,中央驻疆企业,新疆生产建设兵团安全生产委员会办公室:
    今年以来,各地、各部门、各单位认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要思想,按照自治区党委、政府关于安全生产工作各项部署,认真开展安全生产大检查和专项治理,彻查彻改各类事故隐患,严厉打击非法违法行为,有效防范和遏制重特大事故发生,确保了全区安全生产形势平稳。现将有关事故情况通报如下:
    一、1-6月自治区生产安全事故情况
    (一)总体事故情况
    自治区发生各类生产安全事故(生产安全事故简称事故,下同)395起、死亡177人、受伤370人、直接经济损失2260.29万元,同比分别下降35.03%、40.40%、40.89%和7.16%。其中,发生较大事故4起、死亡13人,同比减少3起、9人,分别下降42.86%和40.91%。
    (二)各行业领域事故情况(详见表1)
    1.农林牧渔业。发生农业机械事故7起、死亡2人,同比减少16起、5人,分别下降69.57%和60%。
    2.采矿业。发生事故12起、死亡13人,同比增加1起、1人,分别上升9.09%和8.33%。其中:煤矿发生事故7起、死亡8人,同比增加5起、6人,分别上升250%和300%;金属与非金属矿山发生事故5起、死亡5人,同比减少4起、5人,分别下降44.44%和50%。
    3.商贸制造业。发生事故16起、死亡19人,同比减少4起、2人,分别下降20%和9.52%。发生较大事故1起、死亡3人,同比增加1起、3人。其中:化工行业发生事故1起、死亡3人,同比减少7起、6人,下降87.50%和66.67%;冶金机械等八行业发生事故14起、死亡15人,同比增加2起、3人,分别上升16.67%和25%。
    4.建筑业。发生事故34起、死亡37人,同比事故起数增加1起、上升3.03%,死亡人数持平。发生较大事故2起、死亡7人,同比增加1起、4人,分别上升100%和133.33%。其中:房屋建筑及市政工程发生事故13起、死亡13人,同比增加2起、1人,分别上升18.18%和8.33%;交通建设工程发生事故5起、死亡5人,同比增加3起、2人,分别上升150%和66.67%。
    5.交通运输业。发生事故320起、死亡99人,同比减少192起、112人,分别下降37.50%%和53.08%。发生较大事故1起、死亡3人,同比减少4起、13人,分别下降80%和81.25%。其中:道路运输业发生事故319起、死亡98人,同比减少190起、109人,分别下降37.33%和52.66%。发生较大事故1起、死亡3人,同比减少4起、13人,分别下降80%和81.25%。铁路运输业发生事故1起、死亡1人,同比减少2起、3人,分别下降66.67%和75%。
    6.其他行业。发生事故6起、死亡7人(职业技能培训业事故1起、房地产业事故2起、汽车修理与维护业事故1起、租赁业事故1起、电信服务业事故1起),同比减少3起、4人,分别下降33.33%和36.36%。未发生较大事故,同比减少1起、3人,事故起数和死亡人数均下降100%。

    在各行业领域中,道路运输业事故起数和死亡人数均排第一位,分别占80.76%和55.37%;建筑业和商贸制造业事故死亡人数分别排第二和第三位,占比20.90%和10.73%(详见图1和图2)。


    (三)各地州市事故情况
    自治区14个地州市中,有12个地州市各类事故死亡人数同比下降,有2个地州市各类事故死亡人数同比上升,具体是克州下降90%、塔城地区下降82.35%、喀什地区下降76%、和田地区下降72.22%、博州下降71.43%、克拉玛依市下降62.50%、吐鲁番市下降60%、伊犁州下降57.69%、昌吉州下降56.25%、巴州下降46.88%、阿勒泰地区下降33.33%、阿克苏地区下降4%、乌鲁木齐市上升17.50%、哈密市上升27.27%。(详见图3)

    二、6月份自治区生产安全事故情况
    (一)总体事故情况
    自治区发生各类事故77起、死亡38人、受伤73人、直接经济损失462.03万元,同比分别下降39.84%、47.22%、27%和15.22%。其中,发生较大事故2起、死亡6人,同比事故起数持平,死亡人数减少1人、下降14.28%。
    (二)各行业领域事故情况(详见表2)
    1.农林牧渔业。发生农业机械事故1起、无人员死亡,同比减少8起、1人,分别下降88.89%和100%。
    2.采矿业。发生事故4起、死亡4人,同比增加1起、1人,分别上升33.33%和33.33%。其中:煤矿发生事故3起、死亡3人,同比增加1起、1人,分别上升50%和50%;金属与非金属矿山发生事故1起、死亡1人,同比事故起数和死亡人数持平。
    3.商贸制造业。发生事故2起、死亡3人,同比事故起数持平,死亡人数增加1人、上升50%。其中:冶金机械等八行业发生事故2起、死亡3人,同比事故起数持平,死亡人数增加1人、上升50%;化工行业未发生事故,同比持平。
    4.建筑业。发生事故11起、死亡15人,同比减少6起、4人,分别下降35.29%和21.05%。发生较大事故1起、死亡3人,同比增加1起、3人。其中:房屋建筑及市政工程发生事故5起、死亡8人,同比事故起数减少2起、下降28.57%,死亡人数持平;发生较大事故1起、死亡3人,同比增加1起、3人。交通建设工程未发生事故,同比减少1起、2人,事故起数和死亡人数均下降100%。
    5.交通运输业。发生事故58起、死亡15人,同比减少37起、28人,分别下降38.95%和65.12%。发生较大事故1起、死亡3人,同比事故起数持平,死亡人数减少1人、下降25%。其中:道路运输业发生事故58起、死亡15人,同比减少36起、27人,分别下降38.30%和64.29%;发生较大事故1起、死亡3人,同比事故起数持平,死亡人数减少1人、下降25%。铁路运输业未发生事故,同比减少1起、1人,事故起数和死亡人数均下降100%。
    6.其他行业。发生事故1起、死亡1人(租赁业事故1起),同比减少1起、3人,分别下降50%和75%。未发生较大事故,同比减少1起、3人,事故起数和死亡人数均下降100%。

    在各行业领域中,道路运输业事故起数最多,占75.32%;道路运输业和建筑业死亡人数相同,均占39.47%(详见图4和图5)。

    三、兵团生产安全事故情况
    6月份,兵团发生事故2起、死亡2人,同比增加2起、2人。
    1-6月,兵团发生事故10起、死亡10人,同比事故起数持平、死亡人数减少1人。
    四、事故特点分析
    (一)安全生产形势总体平稳,持续向好。上半年,自治区各类事故“四项指标”同比均下降,事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降35.03%、40.40%、40.89%和7.16%。
    (二)绝大多数重点行业领域事故同比下降。上半年,农业机械、金属与非金属矿山、化工、道路运输、铁路运输等重点行业领域事故起数和死亡人数同比均实现两位数下降,特别是农业机械、化工和铁路运输业事故起数和死亡人数下降均超过60%。
    (三)遏制较大事故、杜绝重特大事故成效明显。上半年,自治区较大事故起数和死亡人数同比分别下降42.86%和40.91%,实现“十三五”以来连续三年同比下降。特别是道路运输领域仅发生1起较大事故,与历年同期相比下降明显,实属不易。截至6月底,自治区已连续818天未发生10人以上重特大事故。
    (四)个别行业领域事故多发频发。上半年,自治区工贸行业和建筑施工领域事故同比上升,其中工贸行业事故起数和死亡人数分别上升16.67%和25%;建筑施工领域事故起数上升3.03%。建筑施工领域还发生了2起较大事故,占自治区较大事故起数的50%。该领域事故多以高处坠落类型为主,占到建筑施工事故的47.06%。
    (五)个别地州市事故总量大,教训深刻。上半年,乌鲁木齐市、阿克苏地区和巴州3个地州市共发生事故186起、死亡88人,占自治区事故起数和死亡人数的47.09%和49.72%。特别是,乌鲁木齐市各类事故死亡人数占自治区各类事故死亡人数的26.55%,连续6个月事故死亡人数同比上升;巴州库尔勒经济技术开发区发生较大事故1起,该区连续2年发生较大事故。
    五、下一步工作要求
    各地、各部门和各单位要认真贯彻落实7月7日自治区安委会第五次全体会议精神和自治区安委会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 切实做好当前安全生产工作的紧急通知》(新安明电〔2018〕3号)、《关于认真贯彻落实陈全国书记重要批示精神 进一步做好安全生产工作的紧急通知》(新安明电〔2018〕4号)文件精神,进一步强化安全生产责任,落实安全生产各项防范措施。要结合当前正值暑期汛期,我区生产经营、建设、旅游处于旺季,人员出行大量增加,高温、雷雨等极端天气频发的特点,重点加强对旅游、道路运输、矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域的监督检查,深入排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,坚决防范和遏制住重特大事故,确保自治区安全生产形势持续稳定好转。    

                                                                     自治区安全生产委员会办公室

                                                                             2018年7月12日


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