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新安办〔2018〕37号

2018年1-3月全区生产安全事故情况通报

伊犁哈萨克自治州安全生产委员会,各地、州、市安全生产委员会,自治区安全生产委员会有关成员单位,自治区大中型企业,中央驻疆企业,新疆生产建设兵团安全生产委员会办公室:
    2018年1-3月,全区各地、各部门和各单位深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,认真贯彻落实全国和自治区安全生产电视电话会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,健全落实安全生产责任,加强安全风险管控,持续不间断开展安全生产大检查,深入排查治理安全隐患,依法严厉打击非法违法行为,确保了元旦、春节和全国及自治区“两会”期间全区安全生产形势平稳。现将全区生产安全事故情况通报如下: 
    一、1-3月自治区生产安全事故情况
   (一)总体事故情况
    发生各类生产安全事故(生产安全事故简称事故,下同)131起、死亡60人、受伤118人、直接经济损失740.53万元,同比分别下降44.96%、44.95%、57.86%和1.98%。发生较大事故2起、死亡7人,同比减少1起、2人。
   (二)各行业领域事故情况(详见表1)
    1.农林牧渔业。发生农业机械事故1起、死亡1人,同比减少6起、1人。
    2.采矿业。发生事故4起、死亡4人,同比事故起数增加1起、死亡人数持平。其中:金属与非金属矿山发生事故3起、死亡3人,同比事故起数持平、死亡人数减少1人;煤矿行业发生事故1起、死亡1人,同比增加1起、1人。
    3.商贸制造业。发生事故8起、死亡10人,同比减少3起、2人;发生较大事故1起、死亡3人,同比增加1起、3人。其中:化工行业发生较大事故1起、死亡3人,同比减少5起、4人;冶金机械八行业发生事故7起、死亡7人,同比增加2起、2人。
    4.建筑业。发生事故10起、死亡13人,同比增加8起、11人;其中,发生较大事故1起、死亡4人,同比增加1起、4人。房屋建筑及市政工程发生事故2起、死亡2人,同比增加1起、1人;交通建设工程领域发生事故4起、死亡4人,同比增加4起、4人。
    5.交通运输业。发生事故105起、死亡28人,同比减少106起、57人;未发生较大事故,同比减少3起、9人。其中:道路运输业发生事故105起、死亡28人,同比减少105起、56人;未发生较大事故,同比减少3起、9人。铁路运输业未发生事故,同比减少1起、1人。
    6.其他行业。发生事故3起(职业技能培训行业1起、汽车修理与维护行业1起、物业管理行业1起)、死亡4人,同比事故起数减少1起、死亡人数持平。

    在各行业领域中,道路运输业事故起数和死亡人数均居第一位,分别占80.15%和46.67%;建筑业和商贸制造业事故死亡人数分别排第二和第三位,占比21.67%和16.67%(详见图1和图2)。

    (三)各地州市事故情况
    自治区14个地州市中,有12个地州市各类事故死亡人数同比下降,其中克州、和田地区、伊犁州、喀什地区、博州、吐鲁番市、塔城地区、阿克苏地区和克拉玛依市9个地州市各类事故死亡人数下降超过50%,特别是克州、和田地区和伊犁州实现各类事故“零死亡”;乌鲁木齐市和阿勒泰地区各类事故死亡人数同比上升,分别上升63.64%和300%。吐鲁番市和阿勒泰地区各发生一起较大事故,分别造成3人和4人死亡(详见图3)。

    二、3月份自治区生产安全事故情况
   (一)总体事故情况
    发生各类事故35起、死亡16人、受伤27人、直接经济损失260.46万元,同比分别下降68.75%、66.67%、77.12%和4.72%。未发生较大事故,同比事故起数减少1起、死亡人数减少3人。
   (二)各行业领域事故情况(详见表2)
    1.农林牧渔业。农业机械领域未发生事故,同比事故起数减少4起、受伤人数减少4人。
    2.采矿业。发生金属与非金属矿山事故2起、死亡2人(均为石油和天然气开采业事故),同比增加2起、2人;煤矿行业未发生事故,同比持平。
    3.商贸制造业。发生事故2起、死亡2人,同比减少2起、2人,其中:化工行业未发生事故,同比减少3起、3人;冶金机械八行业发生事故2起、死亡2人,同比增加1起、1人。
    4.建筑业。发生事故6起、死亡6人,同比增加5起、5人,其中:房屋建筑及市政工程发生事故2起、死亡2人,同比增加2起、2人;交通建设工程领域发生事故2起、死亡2人,同比增加2起、2人。
    5.交通运输业。发生事故25起、死亡6人,同比减少77起、36人;未发生较大事故,同比事故起数减少1起、死亡人数减少3人。其中:道路运输业发生事故25起、死亡6人,同比减少76起、35人;未发生较大事故,同比事故起数减少1起、死亡人数减少3人。铁路运输业未发生事故,同比减少1起、1人。
    6.其他行业。未发生事故,同比事故起数减少1起、死亡人数减少1人(去年同期,汽车修理与维护行业发生事故1起、死亡1人)。

    在各行业领域中,道路运输业事故起数居第一位,占比71.43%;道路运输业和建筑业事故死亡人数并列第一位,均占比37.50%(详见图4和图5)。

    三、兵团生产安全事故情况
    1-3月,兵团工矿商贸领域未发生事故,同比减少4起、5人。
    四、事故特点分析
   (一)3月份,事故明显增多,环比上升。春节过后,各类生产经营单位进入复产复工高峰期,生产经营活动活跃,事故起数和死亡人数同比虽然保持了双下降,但环比分别上升40%和33.33%。其中,仅建筑业就发生事故6起、死亡6人,事故起数和死亡人数同比、环比均分别上升500%,事故总量超过前两月之和。
   (二)1-3月,事故总量实现“双下降”。事故起数、死亡人数和较大事故起数、死亡人数同比分别下降44.96%、44.95%和33.33%、22.22%。特别是道路运输领域事故起数和死亡人数下降幅度均超过50%,该领域未发生较大事故,在防范和遏制较大事故上成效明显。但个别行业领域事故未得到有效控制,建筑业事故总量同比大幅上升,是近18年以来同期建筑事故发生最多的时段。特别是今年1月份还发生了1起较大事故,造成4人死亡。
   (三)个别地州市事故频发,死亡人数占比高。1-3月,乌鲁木齐市各类事故死亡18人,是去年同期的1.64倍,占自治区事故总死亡人数的三分之一。吐鲁番市和阿勒泰地区还各发生较大事故1起,共造成7人死亡。
   (四)部分中央驻疆企业事故多发。1-3月,中铁三局集团第四工程有限公司G0612若民高速四标二分部发生事故1起、死亡1人,中铁十五局集团有限公司G7线巴里坤下涝坝路段项目部发生事故1起、死亡1人,塔中西部油田有限责任公司发生事故1起、死亡1人,中石油新疆油田公司发生事故1起、死亡1人,中石油塔里木油田分公司发生事故1起、死亡1人,宝钢集团新疆八一钢铁有限公司发生事故1起、死亡1人。中央驻疆企业事故起数和死亡人数分别占到工矿商贸企业事故起数和死亡人数的24%和19.35%。
    五、下一步工作要求
    天气转暖,我区各类生产经营单位陆续开工复产,重大基础设施项目建设将全面启动。受春季空气干燥,大风、沙尘、气温起伏变化等天气影响,对金属与非金属矿山、建筑施工、道路运输、消防等行业领域的安全生产工作都将带来风险。
    针对建筑业事故多发高发势头,住建部门要突出重点工程、重点部位、重点环节,加大监督检查,消除施工过程中安全管理漏洞和盲区,遏制住事故多发频发的态势。针对春季赏花踏青群众出行出游等活动增多,人流、车流的急剧增加,道路运输部门要加强对路面的巡查和管控,严厉打击“三超一疲劳”等严重交通违法行为,严防较大以上事故发生。针对当前正处于春季农忙时节,农机部门要督促各地认真落实农机安全检验和农机具检修,深入开展田检路查,严防拖拉机各类违法违章行为,杜绝和有效防范事故的发生。针对春季大风天气多发特点,消防部门要做好防火工作,组织专门力量,对商场、酒店、旅游景点、长途车站及建设工地等人员密集场所进行全面细致地检查,消除各类隐患。
    各地及其他部门都要按照自治区党委、政府关于安全生产工作的决策部署,针对当前安全生产特点,加强安全风险防控,严格落实隐患排查治理措施,有效防范各类事故发生,确保全区安全生产形势稳定。
  




                 
                                                                      自治区安全生产委员会办公室
                                                                            2018年4月11日



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