新安办〔2019〕15号

2019年一季度全区生产安全事故情况通报

伊犁哈萨克自治州安全生产委员会,各地、州、市安全生产委员会,自治区安全生产委员会有关成员单位,自治区重点企业,中央驻疆企业,新疆生产建设兵团安全生产委员会办公室:

2019年一季度,各地、各部门、各单位认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理重要指示批示精神,尤其是关于江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故指示精神,贯彻落实年初自治区安全生产电视电话会议、关于进一步加强当前安全生产工作电视电话会议、安委会全体会议精神,狠抓安全生产责任措施落实,突出春节、全国和自治区“两会”期间等重点时段,持续不间断开展安全生产执法检查,全面排查管控安全风险,及时治理各类安全隐患,严厉打击生产经营单位非法违法行为,坚决防范遏制重特大事故发生,确保了自治区安全生产形势稳定。现将2019年一季度全区生产安全事故情况通报如下:

一、1-3月自治区生产安全事故情况

    (一)总体事故情况

发生各类生产安全事故(生产安全事故简称事故,下同)127起、死亡38人、受伤111人、直接经济损失522.69万元,同比分别下降23.03%、58.70%、22.92%和43.74%。未发生较大事故,同比减少2起、7人。

(二)各行业领域事故情况(详见表1)

1.农林牧渔业。发生事故4起、死亡1人(均为农业机械事故),同比事故起数增加3起、死亡人数持平。

2.采矿业。发生事故1起、死亡1人,同比减少3起、3人,事故起数和死亡人数均下降75%,其中:煤矿发生事故1起、死亡1人,同比事故起数和死亡人数持平;金属与非金属矿山未发生事故,同比减少3起、3人。

3.商贸制造业。发生事故5起、死亡5人,同比减少3起、5人,分别下降37.50%和50%,其中:化工行业发生事故1起、死亡1人,同比事故起数持平、死亡人数减少2人;冶金机械八行业发生事故4起、死亡4人,同比减少3起、3人。

4.建筑业。发生事故2起、死亡2人(均为建筑安装、装饰和其他建筑业事故),同比减少5起、8人,分别下降71.43%和80%。

5.交通运输业。发生事故112起、死亡26人,同比减少30起、37人,分别下降21.13%和58.73%,其中:道路运输业发生事故111起、死亡25人,同比减少31起、38人,分别下降21.83%和60.32%;铁路运输业发生事故1起、死亡1人,同比增加1起、1人。

6.其他行业。发生事故3起、死亡3人(燃气生产和供应业1起、热力生产和供应业1起、电力供应业1起),同比事故起数持平,死亡人数减少1人、下降25%。

     

(三)各地州市事故情况

自治区14个地州市中,除伊犁州事故死亡人数同比小幅上升外,其他13个地州市事故死亡人数同比下降或持平,阿克苏地区、博州和克州3个地州继续保持安全生产“零死亡”。(详见图1)

 

    二、3月份自治区生产安全事故情况

    (一)总体事故情况

发生各类事故51起、死亡16人、受伤43人、直接经济损失196.02万元,同比分别下降13.56%、50%、20.37%和23.36%。未发生较大事故,同比持平。

(二)各行业领域事故情况(详见表2)

1.农林牧渔业。未发生事故,同比持平。

2.采矿业。发生事故1起、死亡1人,同比减少1起、1人,其中:煤矿发生事故1起、死亡1人,同比增加1起、1人;金属与非金属矿山未发生事故,同比减少2起、2人。

3.商贸制造业。发生事故2起、死亡2人,同比事故起数和死亡人数持平,其中:冶金机械八行业发生事故2起、死亡2人,同比事故起数和死亡人数持平;化工行业未发生事故,同比持平。

4.建筑业。未发生事故,同比减少5起、5人。

5.交通运输业。发生事故47起、死亡12人,同比减少3起、11人,分别下降6%和47.83%,其中:道路运输业发生事故46起、死亡11人,同比减少4起、12人,分别下降8%和52.17%;铁路运输业发生事故1起、死亡1人,同比增加1起、1人。

6.其他行业。发生事故1起(电力供应业事故)、死亡1人,同比增加1起、1人

    三、兵团生产安全事故情况

3月份,发生事故3起(均为道路运输业事故)、死亡1人、受伤3人、直接经济损失0.57万元。1-3月,发生事故11起、死亡3人、受伤16人、直接经济损失1489.81万元,其中:道路运输业发生事故9起、死亡2人、受伤16人;仓储业发生火灾事故1起,未造成人员伤亡;汽车、摩托车修理与维护业发生事故1起,造成1人死亡。

四、事故主要特点

(一)3月份,多数重点行业领域未发生事故,道路运输业事故相对多发。农业机械、金属与非金属矿山、化工、建筑施工等多个行业领域均未发生事故,安全生产形势平稳。道路运输业事故造成11人死亡,占全月事故死亡人数的60%以上。未按规定让行、超速行驶是造成事故的主要原因。

(二)1-3月,自治区安全生产形势总体平稳,个别行业领域事故同比上升。安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失均大幅下降,较大事故实现“零控制”。14个重点统计行业领域中,除铁路运输业和电力、热力、燃气及水生产和供应业事故死亡人数同比上升外,其他各行业领域事故死亡人数均同比下降或持平,房屋建筑及市政工程、交通建设工程、金属与非金属矿山等行业领域实现安全生产“零死亡”。

五、加强风险分析研判,做好安全防范工作

进入二季度,气温回升明显,工矿企业进入复产复工期,道路运输、建筑等行业领域进入生产活跃期,加之春夏之交大风、雨雪等极端天气增多,各类自然灾害易发多发,这一时期历来是生产安全事故的高发多发期。近三年第二季度平均发生各类事故254起、死亡123人,其中建筑施工领域平均发生事故73起、死亡78人,占年均建筑施工事故总量的43.20%和41.05%,道路运输业平均发生较大事故5起、死亡16人,占年均道路运输业较大事故总量的28.85%和26.37%,二季度防范遏制生产事故任务艰巨。

各地、各部门和各单位要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深入贯彻落实习近平总书记关于江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故指示精神,贯彻落实国家、自治区安全生产一系列部署要求,严格落实《自治区实施<地方党政领导干部安全生产责任制规定>细则》,全力以赴防范化解重大安全生产风险,突出危险化学品、矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域,突出重点区域、重点时段持续不间断开展安全生产大检查,严格落实《自治区安全生产严格执法十项措施》,严厉打击企业各类非法违法行为,全面排查治理各类隐患,坚决防范遏制重特大事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。

      

 

      自治区安全生产委员会办公室       

            2019年4月4日