关于转发《国务院安全生产委员会关于进一步做好春节和 “两会”期间安全生产工作的通知》的通知

新安发电(2016)2号

伊犁哈萨克自治州人民政府,各州、市人民政府,各行政公署,自治区有关部门、企业,有关中央驻疆单位:

现将《国务院安全生产委员会关于进一步做好春节和“两会”期间安全生产工作的通知》(安委明电〔2016〕1号)转发给你们,并就我区进一步做好春节和全国“两会”期间安全生产工作提出以下要求,请一并贯彻落实。

一、 加强领导,切实落实安全生产责任

各地、各部门、各单位要进一步a强化安全生产红线意识,按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,对安全生产重点工作进行再检查、再督促、再落实,要严厉打击安全生产非法违法行为,加大安全隐患排查整治力度,有效控制和化解各类安全生产风险。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理,彻查彻改安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。

二、深入开展春节和全国“两会”期间安全生产大检查

各地、各部门、各单位要根据春节期间商场市场促销活动进入高峰,物流仓储商品大量囤积,用火、用电、用气增多,群众大量燃放烟花爆竹,各种大型群众性活动增加,春节群众探亲访友和春节后回程高峰等特点,结合自治区安委会办公室《关于立即开展安全大检查的通知》(新安办发电〔2016〕2号)要求,突出做好道路交通、消防、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、矿山等重点行业领域安全管理,全面排查整治各类事故隐患,切实加强春节期间安全生产工作,为全国“两会”召开创造良好稳定的安全生产环境。

道路交通运输安全方面:加强“春运”期间的交通安全管理,统筹做好春运安全工作,特别要加强风雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。继续保持道路交通“打非治违”高压态势,严厉查处超速、超载、超员、非法载客、违法占道、疲劳驾驶以及酒后驾驶等违法违规行为。加强对重点车辆、重点路段、重点时段的安全检查,重点检查长途客车、卧铺客车、旅游包车、危化品运输车辆、学生和务工人员包车以及7座以上的面包车;突出对春节前返程高峰和春节后回程高峰等特殊时段的检查,以及对弯道、坡道、易结冰等易发、多发事故路段安全防范措施落实情况方面的检查。交通运输企业要严格落实各项安全措施,切实加强对所属车辆、驾驶人员的安全管理,合理安排车次,严格落实超长线路双班驾驶员制度和运行途中休息制度等各项车辆安全运行规定。充分发挥车辆GPS监控作用,加强值班,实时提醒驾驶员立刻纠正违章驾驶、超速等行为。客运站要指定专人设置专门岗位对易燃易爆危险品进站进行查堵,严格落实“三不进站”、“五不出站”的管理规定。

消防安全方面:加强对商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。严格对大型群众性活动的审批把关和群众自发性活动等安全管控。深入开展城中村小单位、小场所和群租房违规用火用电、电动自行车违规在楼道内停放和充电、居民楼院门口和疏散走道堆放可燃物等三类问题的集中清查行动。

矿山安全方面:要高度重视经济下行压力加大对矿山安全投入、安全管理、职工精神状态带来的影响,重点突出煤矿安全生产,强化现场管理和隐患整改,对存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大隐患的矿井,坚决停产整顿。煤矿企业要严格执行安全生产规章制度,坚决做到“反三违、防三超”。要加强对非煤矿山的安全检查,切实做好防爆、防坍塌、防中毒等安全措施,重点要逐项核查尾矿坝坝体在线监测监控和库区周边山体稳定性的有效性。

危险化学品和烟花爆竹安全方面:加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃环节的每个企业,每个环节、每个岗位的安全检查。严格执行易燃易爆、剧毒、爆炸、放射性等危险化学品实名登记和流向信息管理制度。加强对加油加气站安全保卫工作的检查,提高加油加气站安全保卫级别。加强对运输液氯、液氨等剧毒危险化学品车辆的检查,严防危险化学品泄漏和爆炸等事故发生;加大对烟花爆竹经营、运输和燃放等环节的安全检查力度,严厉查处超许可范围经营、销售未张贴流向登记标签的烟花爆竹产品、烟花爆竹产品包装不合符合规范要求、仓库储存不属于烟花爆竹的爆炸物、烟花爆竹违规运输和仓库或销售场所超量储存等违法行为。烟花爆竹连锁经营单位要严格落实安全生产主体责任,认真排查烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等环节的安全隐患,严格落实烟花爆竹“八统一”要求,严格执行烟花爆竹流向登记制度和实名购买制度,严禁未安装阻火器车辆进入储存场所或停靠零售网点,坚决杜绝零售网点超量储存烟花爆竹等违规行为,对没收的非法烟花爆竹,要依法依规组织销毁处置,在特殊敏感时期,严禁销毁处置。 

旅游安全方面:针对节日期间各类节庆活动多游客增加的情况,要加强对景区景点及有关旅游设施的安全检查,认真排查旅游安全风险源和风险点,未经检验检测合格的各类游乐设施及其他配套设施一律停止使用。督促各景区景点和旅行社落实防控措施,加强旅游安全预警提示,制定完善旅游安全应急预案。

要继续深入排查整治特种设备、建筑施工、油气输送管道、寄递物流及供气、供暖、供电等行业领域的事故隐患,加强安全措施落实,强化安全检查,确保各行业领域安全生产形势稳定。

三、加强安全生产宣传,提高全社会的安全防范能力

充分利用广播、电视等主流媒体和微博、微信、网站等移动信息平台,广泛宣传各类消防知识和火灾逃生自救常识,积极引导广大群众开展隐患自查自纠和家庭逃生演练,切实提高公众火灾防范意识和自防自救能力。乡镇(街道)、行政村(社区)和各类企事业单位要组织开展安全生产群防群治工作,发动广大群众及企业员工开展安全巡查、隐患举报,及时发现、消除安全隐患,制止、打击安全生产违法违规行为。要在主流媒体公开曝光对重大隐患和严重违法违规行为,强化警示和震慑。要密切关注节日期间的安全生产网络舆情动态,做好节日期间安全生产社会、网络舆情引导。

四、加强应急处置和信息报送

各地、各部门、各单位要针对节日安全生产各种特点,结合实际,进一步完善各类应急预案,做好应急队伍、装备、物资准备,强化值班值守和领导带班,完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要按照有关规定做好安全生产各类信息报送工作,发生突发事故要及时报告、处置。

请各地、各部门、各单位于3月12日前将开展安全生产检查情况总结报送自治区安委会办公室。

联系人:叶尔肯

联系电话:0991-2817232(传真)

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自治区安全生产委员会                                                    

2016年2月6日